•    11/10/16
Brasil
La enmienda de la Constitución que deja firme el gasto fiscal por 20 años recibió un amplio apoyo. Aún faltan tres rondas de votación en el Congreso.
•    Eleonora Gosman
Celebrada por el ministro de Hacienda Henrique Meirelles, el inventor, y por el jefe del Ejecutivo Michel Temer, la enmienda a la constitución de 1988, que congela el gasto fiscal por 20 años, resultó aprobada en la noche del martes en la primera ronda en la Cámara de Diputados de Brasil. La votación a favor fue tan holgada (366 por el sí, 111 en contra y dos abstenciones) que aplastó, al menos por el momento, la idea de que ese proyecto podrá ser resistido por la nueva oposición integrada por la izquierda y centro izquierda.
Faltan al menos tres ruedas (una en Diputados y dos en el Senado) en que los parlamentarios tendrán que decidir su apoyo. La segunda de Diputados debe ocurrir el 24 de octubre. Luego vendrán las dos del Senado. Pero si todo sigue en la dinámica actual, todo permite suponer que el trámite de su sanción será bastante rápido y sencillo. El ministro Meirelles, quien está en Nueva York –en una reunión con inversores del Bank of America- no cabía en sí de la satisfacción: “Es una excelente noticia para el país. Y estamos presentándola a la comunidad internacional. Brasil prosigue en el ajuste de las cuentas públicas y en la resolución de sus problemas fundamentales en la economía para permitir que el país entre en una ruta de desarrollo sostenido”. Cuando le preguntaron si creía que esto influirá de inmediato, replicó: “No creo en el impacto instantáneo porque las agencias de rating van a aguardar a la consolidación del proceso”.
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Aunque el del lunes es recién un primer triunfo en el Parlamento, Meirelles juzgó que ya es muy importante este  indicio del rumbo que tomará esa legislación. “No hay que olvidar que si algo llevó en el pasado a la rebaja de la nota brasileña fue, precisamente, la mala trayectoria fiscal del país”. Insistió que el “resultado es muy importante en la medida en que muestra la disposición del Congreso brasileño, y en último análisis de la sociedad, de enfrentar los problemas básicos de la economía”.
Para el presidente Temer, este primer éxito tuvo un sabor especial. Conmemoró con una frase singular durante un acto en el Palacio del Planalto: “Fue el gesto gubernamental de supuesto mayor impacto en la economía brasileña. Eso va a generar, y ya generó desde anoche (por el lunes) una credibilidad mayor en nuestra economía”. Pero el jefe del Planalto sabe que nada de esto será gratis. Sobre todo para los sectores más vulnerables. “Es posible que haya sacrificios, pero todos deberán colaborar” sostuvo. Y agregó, como si la capacidad de aporte fuera la misma para todos los segmentos poblacionales: “Estamos trabajando para una reunificación, para una pacificación nacional. Y eso pasa por aparentes sacrificios”. En su visión, el hecho de ser aprobada la enmienda en la primera rueda de Diputados revela “que Brasil es un país serio que toma en serio las cuentas públicas”. Y añadió: “Muchas voces se levantaron contra la norma para decir que va a acabar con los programas sociales y va disminuir las partidas para salud y educación. Pero eso no va a suceder. No hay un techo para educación, para salud y para cultura. Hay un techo global y dentro de él se formará el presupuesto”. Lo cierto es que Temer mostró su capacidad para “negociar” con los parlamentarios. Esa habilidad presidencial reside, más que nada, en escuchar las demandas de los distintos partidos, que se traducen desde partidas para realizar obras en sus reductos electorales hasta entrega de cargos en distintos ministerios nacionales.
Pero así como el proyecto de reforma constitucional tuvo la bendición de los diputados, también cosechó ácidas críticas en el mundo de los economistas. Este martes, precisamente, dieron a conocer un estudio sobre la enmienda (PEC 241). Afirman que ésta no sólo no ayudará a la recuperación económica, sino que hundirá al país en una creciente desigualdad. En el documento “Austeridad y Retroceso” los economistas, encabezados por varios académicos, afirman que la medida “no ajusta la cuestión fiscal de Brasil; no trae crecimiento, porque parte de reducir las inversiones públicas y los ingresos de los trabajadores en un momento de crisis mundial”. Así lo afirmó uno de los profesionales que suscribieron el dossier, el profesor de la Universidad de Campinas Pedro Rossi. Según los autores del análisis, “para que el congelamiento de los gastos se cumpla (es decir, que estos sólo se actualicen por la inflación del ejercicio anterior), tendrá que haber recorte de las partidas sociales como el Bolsa Familia, puesto que los gastos previsionales tienden a crecer por encima de la inflación. Los primeros deberá retroceder el 8% actual del PBI a tan solo el 4% en los próximos 10 años. Y a 3% en la década siguiente”.
Fuente: http://www.clarin.com/mundo/Primera-victoria-Temer-Diputados-aprobaron_0_1666633477.html