LA CORRUPCIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO
Educación a la Cultura de la Legalidad
Abog. Jorge Figueredo-Fiscal Penal de la Fiscalía Zonal de Caaguazu-Paraguay
Hablar de la corrupción en el Paraguay para mucho es pretender derramar agua sobre la lluvia; ya que de tan extendida que esta muchas veces ni siquiera constituye novedad y es tan obvio este mal que se ha convertido en un virus cancerigeno que ha penetrado en las células del organismo de toda la sociedad paraguaya, que lo esta contaminando todo y para evitar que esta enfermedad produzca la muerte de este país, es necesario en forma urgente que las escuelas primarias, secundarias, así como universitarias se conviertan en espacios creativos interesados en fomentar la cultura de la legalidad no solo entre los alumnos sino en forma transversal este conocimiento se extienda a toda la sociedad.
Los días 28 y 29 de noviembre de 2008, intentando cumplir con mi deber constitucional y legal de representante de la sociedad como Agente Fiscal Penal de la Unidad Nro. 4 de la Fiscalía Zonal de la Ciudad de Caaguzú-Paraguay; en compañía de funcionarios de esta unidad, como el Asistente Fiscal Abog. DANIEL MIERES, de un investigador privado, el Señor ALBERTO AMARILLA,  dedicado a la recuperación de vehículos hurtados o robados en el Brasil y comercializados en Paraguay, acompañado del Comisario FIDENCIO SANCHEZ, procedimos a realizar una verificación y control de autovehículos en la Ciudad mencionada, donde incautamos varios de ellos, en poder de un policía,  abogado, y  de varios  ciudadanos, pero grande fue nuestra sorpresa cuando uno de los poseedores de los vehículos en situación irregular el comerciante RAMON DARIO OCAMPOS FLORES, en su declaración en la Fiscalía manifestó “ que en fecha 21 de abril de 2008,
había realizado una transacción comercial con el Señor RUBEN SAUCEDO, -este es nada menos que un miembro de la policía nacional y abogado, que ejerce como asesor jurídico de la Comisaría 2da. de Caaguazú-, que este ultimo le vendió el vehiculo incautado de la marca VOLKSWAGEN, tipo FOX, color rojo, cuatro puertas, con Chasis Nro. 9BWKA05Z564164686, sin chapa, Año 2005, y que supuestamente el agente policial SAUCEDO, le manifestó que el vehiculo tenía un problema judicial, que tenía titulo y que una vez terminado un supuesto juicio le entregaría el documento, en dicha oportunidad le entrego un una resolución judicial firmada por el Juez ANTONIO DUARTE y el actuario VIDAL GOMEZ LEGUIZAMON, donde se le entregaba el mencionado vehiculo como DEPOSITARIO JUDICIAL,  incluso SAUCEDO, le hizo firmar por el acta de entrega, pagándole al asesor jurídico de la policía la suma de 19.000.000 de guaraníes. Sin embargo con el inicio de la
investigación, a través de la denuncia del propio Juez Penal de Garantías local Abog. ANTONIO DURTE, pudimos constatar que el Actuario VIDAL GOMEZ LEGUIZAMON,  había producido documentos no auténticos, es decir las resoluciones  que se le había otorgado a algunos poseedores de los vehículos incautados, simplemente lo había elaborado el secretario sin la autorización del juez, y lo más grave es que una  de estas resoluciones se le había otorgado a un oficial de policía DIOSMEDE FRANCISCO COLMAN VERA, nada menos que Jefe de la Comisaría de Repatriación, una comunidad cercana a la sede del Ministerio Publico, a quién también le incautamos un vehiculo en situación irregular y que fue llamado a declarar ante la Fiscalía para la próxima semana.
La investigaciones por las incautaciones de todos los vehículos recién se ha iniciado, hasta el momento se ha imputado al Actuario Judicial Vidal Gómez Leguizamón por producción de documentos no autentico y al agente de policía y asesor jurídico RUBEN DARIO SAUCEDO LOPEZ por producción y uso de documentos no autentico y Reducción, ya que existe indicios de que este agente policial estaría involucrado en la compra y venta de vehículos robados en el Brasil, y que intentaba legalizar estos vehículos irregulares simplemente corrompiendo a funcionarios judiciales para la obtención de resoluciones judiciales para la entrega a compradores, dándole así la apariencia de legalidad, que sin embargo esta lejos de ser tal, al no ser las resoluciones mencionadas documentación legal  valida de los vehículos, aclarando que no contamos todavía con pruebas suficientes de que este asesor jurídico de la policía forme parte de
una asociación criminal o grupo dedicado al tráfico de vehículos, ya que todavía falta mucho que pesquisar para llevar a la verdad sobre la comercialización en nuestro país de vehículos robados tanto en la Republica Federativa del Brasil como en la Argentina principalmente.
Independiéntemente del resultado de la investigación fiscal que recién se inicia, en relación a las sanciones que se pueda imponer a los involucrados en estos hechos delictivos mencionados, el objetivo de este operativo no fue simplemente incautar los vehículos, procesar a los poseedores y que todo termine allí; sino que desde el principio de este trabajo coincidimos con el investigador ALBERTO AMARILLA, quién vino de la Ciudad brasileña, Foz de Iguazu, fronteriza con Ciudad del Este-Paraguay, era demostrar que la corrupción en el Paraguay no es un hecho aislado, ni algo externo al propio Estado, sino que existiría toda una red de corrupción, tejida por funcionarios estatales, ya sea judiciales, policiales, e incluso políticos,  con el consentimiento de la propia ciudadanía, -que por décadas se había formado en la escuela de la ilegalidad que principalmente fue promovida y fomentada durante la dictadura del General
Alfredo Stroessner quién gobernó desde 1954 a 1989-,  que genero toda una cultura de la ilegalidad en Paraguay, y que para combatir realmente al crimen organizado que se sirve y se beneficia  de esta; es necesario desenmascararla con este tipo de procedimiento; -el investigador mencionado  filmó casi todo el procedimiento y el material lo entregó al canal 4 Telefuturo de la Ciudad de Asunción, uno de los medios más importantes del país, cuyos periodistas lo difundieron por tres días al aire-; causando un impacto cultural en todos los habitantes; es decir se logro el principal objetivo de sensibilizar a la ciudadanía de que el cambio de la cultura de la ilegalidad y la corrupción, -que se halla  fuertemente arraigada entre los funcionarios públicos y entre  los operadores de la justicia como funcionarios judiciales y policiales es posible, si la gente   abandona el miedo y el temor;  rompe con la cultura de la pasividad y el
conformismo que por largos años ha caracterizado a los paraguayos y empieza a denunciar a los corruptos, a los que viven al margen de la ley, constituyéndose
la  ciudadanía  junto con los jueces y fiscales en los primeros en cumplir la ley  y en los custodios de la legalidad.
Pero como fiscal penal de una Ciudad del Interior, donde no contamos con suficiente insfraestructura técnica de investigación de delitos y también carecemos de recursos humanos capacitados para el efecto; donde trabajo periódicamente con policías, algunos de ellos que van a ser procesados a raíz del operativo mencionado,  y muchos de ellos quizás implicados en actos de corrupción o que formarían  parte de asociaciones criminales, a pesar de que aún carezco de pruebas de ello,  soy conciente de que la lucha contra la corrupción y el crimen organizado recién empieza en esta zona del país, y que el éxito va a depender no solamente de las investigaciones con consecuencias jurídicas emprendidas por los fiscales, sino sobre todo del protagonismo y la organización  que tenga la ciudadanía para combatir estos flagelos.
Para combatir  la corrupción generalizada en el sector público, caldo de cultivo para la proliferación de diversos crímenes, muchas de ellas cometidas por asociaciones criminales, como manifesté precedentemente  no basta con el trabajo que desde el Ministerio Publico, o el Poder Judicial podamos realizar los fiscales y jueces; sino sobre todo es necesario implementar una educación a la cultura de la legalidad  en nuestro país. La falta de respeto hacia las normas y leyes empobrece los valores y la cultura de una sociedad, y es lo que ha venido ocurriendo en nuestro país en las últimas décadas. Es decir todos los valores universales de respeto, disciplina, honestidad, solidaridad y que entre nuestros antepasados era común, han sido trastocados por antivalores que han construido una cultura de la ilegalidad de la cual todos nos alimentamos directa o indirectamente. Esta anarquía solo favorece a los
criminales y como dijera el periodista Joan Queralt “ Las mafias, todas las mafias, como toda forma de criminalidad organizada, se nutren y fortalecen de la perversión democrática y de la perdida de los valores éticos de la sociedad. Es decir si aceptamos seguir desarrollando nuestra vida dentro de una cultura de la ilegalidad, estamos contribuyendo  a que los crímenes aumenten, y podemos llegar un  día a que “ el delito no solo goce de impunidad sino de reconocimiento, es allí cuando la sociedad comienza a aceptar formas culturales propias del mundo criminal.”
A fin de evitar a que lleguemos a ese estado descrito, el objetivo de una educación a la cultura de la legalidad deber ser construir una nueva sociedad que privilegie los valores universales, como un entorno fundamental para la convivencia digna de los seres humanos. Una de las asignaturas pendientes  en nuestro sistema educativo no solo formal, sino también en las organizaciones sindicales, campesinas, estudiantiles, gremiales, comisiones vecinales, religiosas, municipales, gobernaciones, etc, es construir un programa o proyecto de educación a la cultura de la legalidad donde los diversos miembros de la sociedad reflexionemos, analicemos y comprendamos el por que de la delincuencia, la violencia y la corrupción en nuestras sociedades y la manera en cómo afectan a la convivencia social y a la democracia. Solo si promovemos una educación a la cultura de la legalidad vamos a despertar en conciencia para amar la
vida, respetando las leyes de la creación, viviendo en armonía con ellas, en Justicia, Paz y Amor, teniendo cada uno de nosotros lo necesario y nadie lo superfluo, poniendo en práctica aquella enseñanza sublime que nos dejara el Maestro de Maestros Jesús Cristo: “ Ama a tu Prójimo como a ti mismo”.

Abog. Jorge Figueredo


14 de diciembre 2008